Lo que Tecozautla y Las Dunas dicen sobre la licencia social
Entre julio y octubre de 2026 se detuvieron dos proyectos en México por razones que ningún permiso cubría: un parque fotovoltaico en Tecozautla, Hidalgo, después de una consulta indígena, y el desarrollo Las Dunas, en Chuburná Puerto, Yucatán, después de denuncias ciudadanas, una clausura de Profepa y un amparo. Qué tienen en común y qué revisar.
El 30 de julio de 2026, el secretario de Desarrollo Económico de Hidalgo, Carlos Henkel Escorza, informó que la empresa que proyectaba un parque fotovoltaico en Tecozautla había presentado su carta de desistimiento ante la Secretaría de Energía. La mayoría votó en contra en la consulta indígena. Según la prensa local, era una inversión de unos 150 millones de dólares en 588 hectáreas, con más de 204 mil paneles.
Tres días después, el 2 de agosto, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) ordenó la clausura total temporal de las obras del complejo Las Dunas, en Chuburná Puerto, municipio de Progreso, Yucatán. El proyecto, de 14 torres y 138 departamentos, tenía su manifestación de impacto ambiental aprobada por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) desde 2025 y licencias municipales. Un colectivo ciudadano llevaba semanas documentando el desmonte de la duna costera.
En sus inspecciones del 28 al 30 de julio, Profepa encontró dos especies de flora protegidas que la manifestación no reportaba. El 6 de octubre se informó que una jueza federal en Yucatán concedió a habitantes de la comunidad la suspensión definitiva de las licencias de construcción, uso de suelo y urbanización, mientras se resuelve su amparo.
Dos caminos a la misma obra detenida
En Tecozautla, el proyecto no llegó a tener todos sus permisos: la consulta indígena era uno de los requisitos y ahí se detuvo. Que fuera energía limpia no lo eximió de la consulta, como no exime a una mina ni a una carretera que tocan el territorio de un pueblo indígena. Para quien invierte, la pregunta es si el modelo financiero contaba con el tiempo y el trabajo de construir ese acuerdo.
En Las Dunas sí había autorizaciones. Lo que las puso en duda fue lo que el colectivo documentó, lo que Profepa encontró en el predio y lo que los vecinos llevaron a un juzgado.
Los dos casos comparten algo que un comité de inversión suele ver tarde. Un permiso dice que la autoridad aceptó el proyecto en una fecha. La licencia social es la aceptación de quienes viven alrededor, y cambia con lo que ven todos los días.
Qué revisar antes de arrancar una obra
- Si el proyecto toca territorio de un pueblo indígena, ¿el calendario y el modelo financiero incluyen el tiempo de una consulta y la posibilidad de que el resultado sea negativo?
- ¿Lo que dice la manifestación de impacto ambiental coincide con lo que hoy se ve en el predio? Un recorrido con alguien que conozca la zona lo dice antes que una inspección.
- ¿Quién documenta la obra desde fuera (fotos, videos, publicaciones) y a quién se lo está mandando?
- ¿Alguien de la empresa lee cada semana los medios locales y las páginas del municipio en redes sociales?
- Si la obra se detiene un mes, ¿quién habla con la comunidad y con qué información?
El servicio de Inteligencia de Riskop mide la licencia social de un proyecto con encuestas domiciliarias y entrevistas en campo.
Este análisis amplía lo que Riskop publicó en LinkedIn y en un hilo de X del 18 de agosto de 2026.
Fuentes
Lo que cita este análisis, con la fecha en que lo publicó cada fuente.
- Consulta indígena frena parque fotovoltaico en Tecozautla: Sedeco. La Silla Rota, .
- Cancelan proyecto fotovoltaico de 150 mdd para Tecozautla: Sedeco. Periódico Ruta, .
- Clausuran «Las Dunas» mientras activistas exigen cancelar de forma definitiva el megaproyecto inmobiliario en Chuburná. Por Esto, .
- Profepa clausura obras del proyecto «Las Dunas» por afectación a flora y fauna. Excélsior, .
- Jueza frena proyecto «Las Dunas» en Chuburná; concede suspensión definitiva. UnoTV, .